№5-6 (161-162) 2009 год / 44 страница

Декабрьским выпуском «Живой природы» редакция «Бурлинской газеты» закончила реализацию проекта «Живую природу спасет только живое участие», который осуществлялся в 2008 году благодаря гранту Алтайского края в сфере СМИ. Мы провели все запланированные мероприятия, подготовили все выпуски «Живой природы». Проект можно считать завершенным, но поскольку проблемы экологии с каждым годом обостряются, в том числе - в нашем районе, а необходимость экологического воспитания, образования, информирования возрастает, мы продолжаем выпуск полюбившейся читателям «Живой природы».

вред от сельхозпалов не возместить

Ежегодно весной в нашем районе происходят лесные пожары от сельскохозяйственных палов.
В ПРОШЛОМ году из-за этого практически во всех селах произошли лесные пожары. В Орехово, Новоандреевке, Новопесчанском сгорели лесные полосы. В Лесном, Устьянке - березовые колки. В Новосельском вообще сложилась чрезвычайно пожарная ситуация, угрожающая местному населению. Ущербы от этих пожаров исчисляются миллионами рублей.
В результате от пожаров и несанкционированных сельхозпалов выгорает полезный для растениеводства гумус. Из-за сжигания органического вещества, уничтожения микроорганизмов в верхних слоях почвы снижается ее плодородие.
По данным Всемирной организации здравоохранения, из-за пожаров от сельхозпалов ухудшается обстановка с респираторными и онкологическими заболеваниями. Выделяемые при лесных пожарах парниковые пары изменяют климат. Сельскохозяйственные пожары способны формировать погоду на той территории, где они происходят.
В крае действуют законы: «Об охране окружающей среды в Алтайском крае» (запрещающий сельхозпалы), а также - «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», которым предусмотрена административная ответственность за сжигание сорняков, уничтожение лесных защитных полос и древесно-кустарниковой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, вдоль дорог, в зонах рек и озер. Для граждан предусмотрен штраф от 1 тыс. до 2,5 тыс. рублей, для должностных лиц от 2 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц - до 100 тыс. рублей.
Но штрафами не возместить вред, наносимой природе и, в конечном счете, жителям района. Надо прекратить практику весеннего и осеннего выжигания, тем самым сохранить природу для себя и наших потомков.

Л. СТАХНЕВА, участковый лесничий

итоги года
с александром гордзием

Наш собеседник - А.И. ГОРДЗИЙ, начальник отдела по охране окружающей среды администрации Бурлинского района.

- Александр Иванович, подведите итоги работы вашего отдела за прошедший год.
- Отделом по охране окружающей среды проведено 26 проверок соблюдения природоохранного законодательства, в т.ч. 14 - совместно с госинспектором управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, четыре - по фактам сельхозпалов на территориях сельсоветов, четыре - по соблюдению требований водного законодательства при добыче водных ресурсов, четыре - по нормированию воздействия на окружающую среду.
По итогам проверок составлено 26 актов, 18 протоколов об административных правонарушениях на руководителей предприятий и должностных лиц. Два протокола переданы в прокуратуру для возбуждения административного производства: на В.А. Чукаева
(с. Айнак-Бурлинка) по сельхозпалу с ущербом в 17000 руб. и ООО «Волна» - по водопользованию.
Один протокол по сельхозпалу на землях Ореховского сельсовета с ущербом 470000 руб. передан в ОВД по Бурлинскому району для расследования. Два протокола по сжиганию растительности в полосе отвода ж/д путей на работников дистанции пути Кулунда В.В. Волокитина
(п. Бурсоль) и С.А. Перепелица (с. Новосельское) переданы на рассмотрение в районную административную комиссию, на которой нарушители наказаны штрафом по 1500 рублей.
По составленным протоколам об административных правонарушениях межрайонным госинспектором вынесено 13 постановлений о назначении административного наказания.
Кроме этого проведено 20 рейдов совместно с инспектором по охране водных биоресурсов, рыбинспектором. Составлено более 40 протоколов за нарушение Правил рыболовства, наложено штрафов на сумму около 30000 руб. и предъявлено исков на 10000 руб.
Со специалистом крайохотуправления по Славгородской зоне проведено четыре рейда, составлено четыре протокола на сумму 4000 руб.; совместно с сотрудниками ОВД по Бурлинскому району, представителями рыбхоза во исполнение постановления главы района «О рациональном использовании водных биоресурсов» проведено четыре рейда, выявлено три нарушения правил добычи, закупки, транспортировки и реализации рыбной продукции, наложено штрафов на сумму 4500 руб., направлены материалы в краевые структуры (природоохранную прокуратуру, УВД, Администрацию края) для устранения и предупреждения такого рода нарушений. Сотрудниками ОБЭП ведётся разбирательство.
- Одной из основных проблем в области природоохранной деятельности в нашем районе является использование водных ресурсов, водопользование...
- Действительно, это так. В районе 19 водопользователей, из них два предприятия пользуются одновременно поверхностными и подземными водными объектами - СПК «Песчанский» и ООО «Волна». А лицензию (разрешение) на пользование водными объектами имеют только 7.
Отделом подготовлена и направлена в адрес Управления природных ресурсов и охраны ОС заявка на включение района в Ведомственную целевую программу «Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края на 2009-2011 годы».
- Перейдем к нашим озерам...
- Проблемным остаётся рациональное использование поверхностных водоёмов Бурлинской озёрно-речной системы. В связи с принадлежностью реки и озёр к федеральной собственности, отсутствием на территории района и бассейна реки Бурлы уполномоченных органов по управлению и контролю за соблюдением водного законодательства, отсутствием полномочий у органов местного самоуправления, надзорные функции на озёрах по соблюдению Водного кодекса уже несколько лет не выполняются.
Усугубило ситуацию наступление маловодного периода. Отсутствие проточности озёр, испарение воды и повышение её минерализации привели весной 2008 года к частичному замору на озерах Кривое и Большое Топольное. В течение засушливого летне-осеннего периода процесс ухудшения экологического состояния озёр продолжился. Высохла река Бурла ниже озера Хорошее, обмелело озеро Большое Травное. С наступлением ледостава начался зимний замор на озёрах Кривое, Большое Топольное, в декабре - на Малом Топольном, Малом Травном, Малом Кабаньем.
Прогнозы на 2009 год неблагоприятные - не исключены заморы на озерах Хомутиное и Песчаное. Администрацией района ежегодно направляются письма в краевую администрацию для принятия срочных мер по уменьшению возможного ущерба от замора и разрешению сетевого лова населению, но все обращения остаются без ответов.
- Несмотря на все усилия, борьбу с браконьерами мы проигрываем. Складывается ощущение, что все живое в нашем районе беспощадно уничтожается.
- Увы, не все зависит от нас. Но делаем все, что можем. В течение года периодически проводились рейды и проверки соблюдения Правил рыболовства совместно с рыбинспектором и Правил охоты совместно с охотинспектором, охотобществом и ОВД по Бурлинскому району. Подготовлены и вступили в действие постановления администрации района «О рациональном использовании водных биоресурсов Бурлинского района» и «О создании комиссии по контролю за соблюдением правил добычи и реализации водных биоресурсов на территории района». В результате выявлены нарушения при добыче биоресурсов организациями, имеющими квоты на добычу рыбы; нарушения в сфере закупки, транспортировки и реализации рыбной продукции. Незаконно выданные документы изъяты, составлены соответствующие акты, протоколы, пакеты документпв с сопроводительными письмами направлены в краевые структуры (природоохранная прокуратура, УВД, администрация края) для принятия соответствующих мер.
В связи с произошедшей в конце 2007 года реорганизацией в управлении Россельхознадзора, осуществляющем контроль за охотничьими видами животных, в течение 2008 года на территории района нет охотинспектора. Полномочия в этой сфере переданы созданному при Администрации Алтайского края Охотуправлению. Есть специалист который осуществляет свои функции на территории четырех районов Славгородской зоны. Этим все сказано.
Спецвыпуск подготовила Л. МАЛЫШЕВА. Фото автора.

БУРЛА - река транс­граничная

В Европейской водной хартии, принятой в рамках Европейского Совета, отмечается, что вода не имеет границ, она является общим достоянием, для сохранения которого необходимо международное сотрудничество.
В России бассейны 70 больших и средних рек являются трансграничными. Трансграничным с Республикой Казахстан является и бассейн реки Бурла. Она пересекает границу с Успенским районом Павлодарской области.
К настоящему времени Россия имеет с Казахстаном согласованные трансграничные створы по рекам: Обь, Илек (бассейн р. Урал), Уй, Удаган, Тобол (бассейн реки Тобол), Ишим, Иртыш (бассейн реки Обь).
Река Бурла как трансграничный водный объект в рамках межправительственных договоров между этими государствами ранее не рассматривалась. Рассматриваются только предпосылки возможности подготовки такого документа.
В случае договоренности о трансграничном использовании реки Бурла между Россией и Казахстаном, Алтайский край как субъект Российской Федерации, обеспечивающий подачу воды из реки Оби, несомненно, получит ряд экологических и экономических преимуществ. Но, как показывает практика, такие соглашения заключаются с учетом взаимных экономических претензий.
Это один из примеров использования реки. А вообще анализ использования водных ресурсов Бурлы за период с 1933 по 2000 годы показал, что этот временной период делится на три отдельных этапа.
Первый этап: 1933-1941 годы. В это время построены первичные гидротехнические водорегулирующие сооружения на озерах, которые большим паводком 1941 г. были разрушены.
Второй этап: 1942-1965 годы. В эти годы все сооружения были разрушены и поверхностный сток находился в естественном состоянии. Все озера были проточными и довольно полноводными. При прохождении весеннего паводка заполнение озер происходило сверху по течению реки. В зависимости от объема весеннего паводка в маловодные годы сток реки ниже озера Хорошее не наблюдался. Пополнение водой озер Большое Травное, Кривое, Большое Топольное происходило в основном за счет боковой приточности по правобережному притоку р. Чуман. Велась в эти годы только добыча рыбы.
Третий этап: 1966-2000 годы. По инициативе рыбопромысловых организаций системы Минрыбхоза РСФСР были вновь построены или восстановлены водоподпорные водорегулирующие гидротехнические сооружения на всех озерах Бурлинской системы. Вода использовалась для орошения.
Водопотребление в бассейне в настоящее время практически отсутствует. Сама река обмелела. Поэтому спасением для нее станет обская вода.