 Официально.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин подписал постановление «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края».
Плата за сброс
Утвержденный порядок регулирует механизм расчета и взимания платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства за фактический сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Алтайского края, в том числе за превышение установленных нормативов водоотведения.
Централизованное водоотведение (канализование) в крае производится в 11 городах, шести поселках городского типа и 55 сельских населенных пунктах. Перечень предприятий, осуществляющих прием сточных вод в системы канализации и последующий их сброс в водные объекты или на поля фильтрации, включает более 70 юридических лиц.
При этом только для шести населенных пунктов Алтайского края – городов Барнаул, Камень-на-Оби, Новоалтайск, Рубцовск, Белокуриха, Заринск – был утвержден порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации. Данные нормативные акты не в полном объеме соответствовали требованиям федерального законодательства и нуждались в корректировке.
В то же время в Новосибирской, Томской, Кемеровской, Брянской, Смоленской, Сахалинской областях и других субъектах Российской Федерации действуют единые региональные правила расчета и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
В целях регламентирования порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края и приведения нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством 9 марта 2011 года было подписано постановление № 107 «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Алтайского края».
В соответствии с ним постановления Администрации края от 07.07.2004 № 338 «Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему городской канализации г. Камня-на-Оби», от 26.10.2004 № 536 «Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Новоалтайска», от 25.03.2005 № 166 «Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Рубцовска», от 13.07.2005 №427 «Об утверждении положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Белокурихи», от 12.08.2005 № 516 «Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Заринска», от 06.08.2010 № 348 «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Барнаула» признаны утратившими силу.
Также были исключены положения, противоречащие федеральному законодательству, например, освобождение абонентов бюджетной сферы от платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации. Необходимо отметить, что ранее для ряда абонентов бюджетной сферы было разрешено сбрасывать сточные воды с превышением нормативов водоотведения (как по качеству, так и по объему) без дополнительной платы.
Новый Порядок отличается избирательным подходом при расчете платы за каждое загрязняющее вещество при превышении установленных допустимых концентраций (ДК) – используется принцип платы за негативное воздействие, установленный Федеральным законодательством (постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 и от 12.06.2003 № 344). Для абонентов предусмотрена возможность корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс в системы канализации с учетом освоения абонентами средств на проведение мероприятий по уменьшению указанных сбросов.
О.МИРОНЕНКО
Экспертиза документации
Проведена государственная экологическая экспертиза проектной документации на строительство автомобильной дороги в границах заказника «Чинетинский» в Краснощековском районе.
Приказом управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края № 2/э от 14 марта 2011 утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы № 1 по объекту «Проектная документация на строительство автомобильной дороги Марахила – Куйбышево – Чинета – Генералка, в границах государственного природного комплексного заказника краевого значения «Чинетинский» в Краснощековском районе Алтайского края», устанавливающее соответствие материалов экологическим требованиям и допустимость воздействия на окружающую среду.
Объект рекомендован для реализации с учетом рекомендаций, предложенных экспертной комиссией.
Проектируемая автомобильная дорога расположена в границах заказника «Чинетинский» в Краснощековском районе Алтайского края и связывает между собой села Маралиха и Генералка. Протяженность проектируемой дороги 4 километра. На всем протяжении ось трассы проходит по оси существующей дороги. Проектируемый участок дороги проходит вдоль склона реки Иня, местами огибая прижимы.
Расстояние от проектируемых участков дороги до ближайшего населенного пункта – села Чинета более 5 километров. Трасса дороги разделена на два участка. В период строительства автодороги движение транспорта будет осуществляться по объездной дороге через пос. Усть-Чагырка.
Для устройства насыпи земляного полотна используется щебень, полученный в результате взрыва скальных пород.
В связи с особым режим охраны заказника, обусловленным обитанием на его территории краснокнижных видов птиц и животных, экспертной комиссией рекомендовано исключить проведение взрывных работ в период с середины апреля до 10 июля. Данный период совпадает с периодом гнездования птиц, в том числе краснокнижных сапсана, балобана, филина, беркута. В это же время происходит вскармливание молодняка косули.
С учетом того, что проект будет реализовываться на территории заказника «Чинетинский», созданного для сохранения экосистем степных и лесостепных предгорий и гор Западного Алтая, сохранения мест естественного обитания животных и поддержания экологического баланса региона, для получения наиболее полной оценки вреда, причиняемого популяциям животных рекомендовано до начала взрывных работ провести оценку территории на предмет выявления плотности обитания видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Алтайского края, и осуществить расчет ущерба в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания», утвержденной приказом МПР России № 107 от 28.04.2008.
О. БОГАТЫРЬ
Несанкционированные отвалы снега
В соответствии с постановлением Администрации города Барнаула от 09.11.2010 г. № 3439 «О мерах по борьбе со снежными заносами и улучшению очистки города в зимний период 2010/2011 года» складирование снега, вывозимого с улиц города, разрешается только на специально отведенные места, а именно: овраг в «Сухом логу» (бывший пруд-отстойник завода ЗСВ), городской полигон по приему ТБО, Пивоварский песчаный карьер и участок по ул. Интернациональной, 320.
В соответствии с постановлением Администрации города Барнаула от 09.11.2010 г. № 3439 «О мерах по борьбе со снежными заносами и улучшению очистки города в зимний период 2010/2011 года» складирование снега, вывозимого с улиц города, разрешается только на специально отведенные места, а именно: овраг в «Сухом логу» (бывший пруд-отстойник завода ЗСВ), городской полигон по приему ТБО, Пивоварский песчаный карьер и участок по ул. Интернациональной, 320.
Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края 13.01.2011г. проведены контрольные мероприятия по обследованию земельных участков, занятых несанкционированными местами отвала снега, в Центральном районе города Барнаула, а именно участка, расположенного по ул. Интернациональной, 320.
Вышеназванный участок обеспечен удобными подъездными путями, необходимыми механизмами для складирования снега. Контроль за соблюдением Правил благоустройства города Барнаула осуществляет МУП «Дорожник-1» Центрального района.
К сожалению, некоторыми недобросовестными муниципальными предприятиями и иными организациями города ведется складирование загрязненного снега в не отведенных для этого местах.
В результате контрольных мероприятий, проведенных с 13.01.2011 г. установлены несанкционированные свалки на территории, прилегающей к реке Пивоварка в районе ГСК по ул. Интернациональной, 320.
Размещение загрязненного снега на водосборных площадях реки Пивоварки является нарушением водоохранного режима данного водного объекта и влечет загрязнение этого водоема.
Беспрепятственное размещение загрязненного снега на указанных земельных участках ведет к нарушению действующего законодательства в области охраны окружающей среды.
Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края в отношении хозяйствующих субъектов допустивших эти правонарушения, будут применены меры административного воздействия.
З. КАЛЕРИНА
В 2010 году
В 2010 году специалистами управления совместно с Алтайской природоохранной прокуратурой было проведено более 30 выездных контрольных мероприятий по выявлению нарушений требований природоохранного законодательства на территории Барнаула, а именно по установлению и ликвидации несанкционированных свалок ТБО, при размещении жидких бытовых и промышленных отходов, при эксплуатации предприятий, имеющих действующие стационарные источники вредных выбросов в атмосферу, а так же по выявлению нарушений требований ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в части внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В результате совместных рейдовых мероприятий установлены и ликвидированы более 20 несанкционированных свалок ТБО, установлено более 40 фактов нарушений требований природоохранного законодательства, а виновные лица привлечены к административной ответственности.
Штраф
12 января 2011 управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды рассмотрены постановления Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры о возбуждении дел в отношении индивидуального предпринимателя Рушдулаева Асифа Исмаила оглы по фактам нарушения им требований действующего природоохранного законодательства, а именно за действия нарушающие требования ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в части внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки, а так же и ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником без разрешения).
Индивидуальный предприниматель Рушдуллаев Асиф Исмаил оглы привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 7 тысяч рублей.
Рейд
25 января 2011 управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края совместно с Алтайской природоохранной прокуратурой проведен рейд по выявлению и пресечению нарушений требований природоохранного законодательства при обращении с жидкими бытовыми и промышленными отходами на территории г. Барнаула.
В результате совместных рейдовых мероприятий установлены места несанкционированного размещения жидких отходов в Индустриальном районе Барнаула. По двум установленным фактам сброса отходов на почву рельефа местности из автоцистерн (АС-машин) возбуждено административное производство, а виновные лица будут привлечены к административной ответственности.
Подготовил Ю. БИРЮНОВ |
