Природоохранная прокуратура РА
14 августа 2015 года прокуратура Республики Алтай провела межрегиональную научно-практическую конференцию «Актуальные вопросы охраны окружающей среды и природопользования», посвящённую пятилетию образования Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Первая «пятёрка»
В мероприятии приняли участие прокурор Республики Алтай Николай Мылицын, заместитель председателя Правительства Республики Алтай Ольга Сафронова, руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Леонид Щучинов, председатель комитета Законодательного собрания – Эл-Курултай Республики Алтай Виктор Хабаров, председатель Алтайской краевой общественной организации «Геблеровское экологическое общество» Алексей Грибков, Сведловский межрайонный природоохранный прокурор Лариса Ларина, Алтайский межрайонный природоохранный прокурор Виталий Меновщиков, члены Общественно-консультативного совета при прокуратуре Республики Алтай по вопросам охраны природы и природопользования, сотрудники прокуратуры республики, профессорско-преподавательский состав Горно-Алтайского государственного университета. Горно-Алтайская межрайонная природоохранная прокуратура образована в системе органов прокуратуры Республики Алтай Приказом Генерального прокурора Российской Федерации 10 августа 2010 года. За период её деятельности выявлено более восьми тысяч нарушений закона; внесено более 150 протестов, в суды направлено более 1000 исковых заявлений на сумму 4 миллиона 19 тысяч рублей. Сумма административных штрафов составила почти 10 миллионов рублей.
Благодаря мерам, принятым Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой, вывезено 17,5 тонны особо опасного и запрещённого к производству и применению с 1970-х годов незаконно захороненного на берегу реки пестицида «дихлордифенилтрихлорэтан» из села Камлак Шебалинского района, почти тонна незаконно хранившегося пестицида «хлорофос», 110 тонн незаконно хранившихся ртутьсодержащих отходов; пресечены факты загрязнения водных объектов золотодобывающими и строительными компаниями, сумма наложенных на них штрафов превысила миллион рублей; пресечены факты незаконной добычи полезных ископаемых строительной компанией; в целях сохранения жизни краснокнижным птицам «МРСК-Сибири» установлены птицезащитные устройства на опоры линий электропередачи в различных районах республики; приводятся в соответствие с требованиями законодательства полигоны твёрдых бытовых отходов. Доклады участников конференции по актуальным для Республики Алтай проблемам охраны окружающей среды и природопользования вызвали оживлённую дискуссию. В связи с этим принято решение проводить подобные мероприятия ежегодно.
Удовлетворены исковые требования Майминским районным судом удовлетворены исковые требования природоохранного прокурора об обязании ООО «Дорстроймост» возместить 2,5 миллиона рублей ущерба, причинённого незаконной добычей недр. Незаконная добыча полезных ископаемых осуществлялась в непосредственной близости от памятника природы – знаменитого Манжерокского озера – и горнолыжного комплекса «Манжерок». Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой ещё в январе 2014 года выявлен факт незаконной добычи ООО «Дорстроймост» – дочерним предприятием крупнейшей в России строительной компании ОАО «Сибмост» – общераспространённых ископаемых. В ходе проверки установлено, что ООО «Дорстроймост» производило работы по строительству подъездной дороги к всесезонному горнолыжному комплексу, спортивно-оздоровительному, санитарно-туристическому комплексу «Манжерок» в Республике Алтай. При этом в целях получения строительных материалов организация, не имея лицензии на недропользование с использованием механических транспортных средств, в период с сентября 2013 года по 23 января 2014-го производила незаконную добычу общераспространённого полезного ископаемого – песка – на принадлежащем ОАО «Манжерок» земельном участке, имеющем категорию земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенном в 100 метрах к западу от озера Манжерокского в Майминском районе Республики Алтай. В результате незаконного пользования недрами добыт песок общим объёмом 11 735 кубических метров, при этом площадь карьерной выемки составила 3250,5 квадратных метров. В процессе незаконной добычи также нарушен плодородный слой почвы на земельном участке. В связи с выявленными нарушениями Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор Республики Алтай Вячеслав Красилов возбудил в отношении ООО «Дорстроймост» дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях («пользование недрами без лицензии на пользование недрами») и частью 1 статьи 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях («самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы»). Общий размер административных штрафов, которые могут быть наложены на ООО «Дорстроймост» по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, составил один миллион 50 тысяч рублей. Ранее ООО «Дорстроймост» в 2012-2013 годах уже неоднократно привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в том числе по постановлениям Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора. Сумма ущерба, причинённого ООО «Дорстроймост» в результате незаконной добычи недр и самовольного снятия плодородного слоя почвы, составила два миллиона 542 тысячи 857 руб. В целях возмещения ущерба Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой направлено исковое заявление о взыскании указанной суммы ущерба, а также с требованием произвести надлежащую рекультивацию земельного участка.
7 июля 2015 года Майминским районным судом исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены в полном объёме. Решение суда пока не вступило в законную силу.
Выявлены грубые нарушения В Горно-Алтайскую межрайонную природоохранную прокуратуру поступили обращения Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай, депутата Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай, жителей сёл Майма и Карлушка о резком зловонном запахе, распространявшемся на территории указанных населённых пунктов от завода по переработке белкового концентрата в селе Майма. Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой Республики Алтай совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай проведена проверка деятельности ООО «Био Технологии», эксплуатирующего указанный завод. В ходе проведённых в мае и июне текущего года осмотров территории организации выявлены факты переполнения выгребной ямы канализационной системы, в результате чего происходил разлив сточных вод на рельеф местности. Кроме того, организация незаконно складировала на своей территории отходы шрота (кек) в пастообразном состоянии, которые и являлись источником резкого запаха, распространявшегося на территорию жилой застройки сёл Майма и Карлушка. В результате проведённого химиками-экспертами лаборатории физико-химических исследований ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» отбора проб атмосферного воздуха с их последующим лабораторным анализом установлено, что содержание сероводорода в воздухе превышает ПДК в 4,8 раза, аммиака – в два раза. При этом специальное разрешение на выброс указанных вредных веществ в атмосферный воздух у организации отсутствовало. В связи с выявленными нарушениями законодательства об охране атмосферного воздуха и законодательства об отходах производства и потребления в отношении ООО «Био Технологии» природоохранным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях. Общая сумма административных штрафов, назначенных по результатам рассмотрения постановлений природоохранного прокурора, составила 280 тыс. рублей. Также природоохранный прокурор направил в Майминский районный суд исковое заявление о понуждении организации провести рекультивацию загрязнённой сбросом сточных вод почвы на земельном участке.
Материалы предоставил Вячеслав КРАСИЛОВ, природоохранный прокурор РА |