Официально Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Стратегическая цель – экологическая безопасность
Окончание. Начало на предыдущих страницах В настоящее время управлением совместно с Алтайским государственным университетом готовится научное обоснование и разрабатывается новая схема развития особо охраняемых природных территорий (в соответствии со схемой территориального планирования Алтайского края, утвержденной постановлением Администрации края от 27.10.2009 №445). На сегодняшний день дана краткая характеристика планируемых территорий: район и место расположения, площадь, значимость, современное состояние, предложен режим использования и охраны. Анализ действующих особо охраняемых природных территорий показал, что существует неравномерность охраны биологического разнообразия в Алтайском крае. Территории заказников, в основном, представляют лесные ландшафты. В связи с этим особое внимание было уделено степным экосистемам, которые больше всего пострадали в результате хозяйственной деятельности человека. Предлагается существенно увеличить сеть особо охраняемых природных территорий, связанных с водно-болотным комплексом. К первоочередным задачам в развитии системы ООПТ края следует отнести организацию национальных парков «Горная Колывань» и «Тогул». Данные федеральные особо охраняемые природные территории вошли в концепцию развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года (срок реализации данных проектов согласно концепции - 2017 год). В 2012 году будет разработан подробный картографический материал, дано углубленное описание растительного и животного мира, сделано социально-экономическое обоснование планируемых ООПТ.
Информирование населения и экокультура Большое внимание уделяется обеспечению населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды, формированию экологической культуры населения. В рамках реализации ведомственной целевой программы издается краевая экологическая газета «Природа Алтая», учредителем которой является управление. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации (пункта 18 перечня поручений Президента РФ от 06.12.2010 № Пр – 3534, данных по вопросу реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010), за счет предусмотренных ВЦП средств, подготовлен и выпущен тиражом 500 экземпляров доклад «О состоянии и об охране окружающей среды в Алтайском крае в 2010 году». Дополнительно доклад размещен на официальном сайте Администрации Алтайского края и официальном сайте управления. В рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды на 2010-2012 годы» профинансировано более 170 мероприятий с детьми и молодёжью, в числе которых конкурсы «Я – исследователь», «Страна открытий», «Моя малая родина», марафон «Чистая вода для всех», фестиваль «Зеленые колокола», летние исследовательские экспедиции, краевой конкурс экологических проектов. Участниками мероприятий стали около 49 тысяч человек, 89 процентов из которых – школьники и молодёжь. Изданы книга «Памятники природы Алтайского края», методическое пособие «Основы агроэкологии», презентационный буклет «Природные ресурсы и экологическая безопасность в Алтайском крае» тиражом 500 экземпляров. Завершены работы по созданию композиции минералов на территории санатория «Обь», налажено сотрудничество с Барнаульским зоопарком по обустройству экологической тропы для детей младшего возраста на территории парка отдыха «Лесная сказка». В 2011 году начат прием заявок на участие в конкурсе проектов по предоставлению грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения в соответствии с постановлением Администрации края от 15.11.2011 № 658 об утверждении Порядка предоставления грантов.
Общественные организации Взаимодействие с общественными организациями является важнейшим элементом развития гражданского общества. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации (данного по итогам заседания Президиума Государственного совета РФ, состоявшегося 20.06.2011), в целях оптимизации взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с общественностью, при управлении функционирует Общественный Совет, состоящий из представителей общественных экологических объединений. Он был создан в мае 2010 года в соответствии с поручением Губернатора края, т.е. еще до поручения Президента РФ. Заседания Совета проходят ежеквартально, протоколы заседаний размещаются на сайте управления. В 2011 году работа Общественного совета положительно отмечена департаментом Администрации края по связям с институтами гражданского общества.
Достижения и проблемы В целом прошедший 2011 год характеризовался для управления не только достижениями и показателями, но и выявлением либо обострением ряда озвученных проблемных вопросов, требующих скорейшего, а в отдельных случаях - незамедлительного решения. Отдельные проблемы, связанные с качеством осуществления полномочий управления, могут быть решены путем увеличения численности управления. Только за последние два года компетенция управления расширена такими полномочиями как: - организация и ведение регионального кадастра отходов; - согласование порядка осуществления производственного контроля юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами; - утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов; - ведение государственного кадастра по особо охраняемым природным территориям регионального значения; - передача памятников природы краевого значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы; оформление охранного обязательства, паспорта и других документов, связанных с обеспечением сохранности памятников природы; - участие в работе по подготовке, согласованию и утверждению технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; - участие в осуществлении контроля за соблюдением требований по охране зеленых насаждений в составе зеленого фонда городских и сельских поселений; - составление заключений о возможности отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой, внесение представления в Администрацию края об исключении из перечня муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой; - участие в подготовке инвестиционных предложений в области развития и использования природно-ресурсного потенциала края. Несмотря на обширный перечень новых полномочий, требующих существенных трудозатрат, увеличение численности управления не осуществлялось.
Консолидация усилий Помимо того, решение существующих экологических проблем требует консолидации усилий всех уровней управления: как федеральных и краевых органов государственной власти и природоохранных структур, так и органов местного самоуправления. Именно поэтому в 2012 году предполагается сосредоточить основные усилия деятельности управления на взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными экологическими организациями, в том числе по вопросам развития природно-ресурсного потенциала края, профилактике правонарушений в области охраны окружающей среды и неотвратимости наказания за их совершение, реализации полномочий в области водных отношений, сохранения и развития сети особо охраняемых природных территорий, воспитания экологической культуры населения.
Новые туристические маршруты «Большое Золотое кольцо Алтая» проходит по местам исторического обитания homo-altaensis - человека алтайского. В регионе прошла презентация научно-исследовательской работы, посвященной разработке туристических маршрутов в Солонешенском районе. Тема исследования - «Разработка новых туристских маршрутов на территории Солонешенского района в рамках создаваемого природно-археологического парка «Колыбель человечества». Выполнением работы занимались ученые Института водных и экологических проблем СО РАН по заданию Администрации Алтайского края. В Солонешенском районе туризм является одним из ключевых направлений развития экономики. Здесь в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2011-2016 годы осуществляется работа по формированию туристского кластера «Солонешенский», ключевым объектом которого и призван стать создаваемый природно-археологический парк «Колыбель человечества», сообщили в Главэкономики. Долина реки Ануй в Солонешенском районе Алтайского края благодаря находке здесь в 2008 году останков человека алтайского – homo-altaensis встала в один ряд с местами находки неандертальца в Германии и кроманьонца во Франции. Родина человека алтайского будет представлена в рамках оригинальной экспозиции маршрута «Большое Золотое кольцо Алтая» на стендах Алтайского края на туристских выставках в Москве и Барнауле в марте 2012 года. Напомним, в Алтайском крае действует брендовый маршрут «Малое Золотое кольцо Алтая». Он занимает у туристов от 2 до 5 дней – в зависимости от наполнения программы. Маршрут включает в себя два города и четыре района края: Бийск, Белокуриху, Бийский, Красногорский, Алтайский и Смоленский районы. Общая протяженность пути – около 300 километров.
Справка Автомобильный маршрут «Большое Золотое кольцо Алтая» общей протяженностью 1387 км проходит по городам: Барнаул, Алейск, Змеиногорск и Бийск, и по территории 22 районов нашего региона: Тальменский, Калманский, Топчихинский, Алейский, Шипуновский, Поспелихинский, Курьинский, Змеиногорский, Третьяковский, Краснощековский, Чарышский, Солонешенский, Алтайский, Советский, Красногорский, Бийский, Целинный, Ельцовский, Зональный Троицкий, Косихинский, Первомайский. Homo-altaensis - человек алтайский: десятки тысяч лет назад в Сибири обитал данный вид человека, значительно отличающийся от неандертальца и homo sapiens и более архаичный, чем они. Популяция Homo-altaensis занимает промежуточное место между человеком умелым и человеком прямоходящим и известными науке древними обитателями Евразии - кроманьонцами и неандертальцами. |