Официально. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Прокуратурой Октябрьского района Барнаула с привлечением специалиста межрайонного отдела экологического надзора Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края в августе 2012 года проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации ЗАО «Деловой центр» (осуществлял эксплуатацию рынка «Юбилейный» города).
Штраф за правонарушения В ходе проведения проверки установлен факт несоблюдения ЗАО «Деловой центр» требований действующего законодательства в части обращения с отходами производства и потребления. По данному факту прокурором Октябрьского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 («несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ЗАО «Деловой центр». Постановление было направлено на рассмотрение по подведомственности в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края. 28 сентября 2012 года управлением вынесено постановление о назначении административного наказания № 62/12/6394 в соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ и наложении административного штрафа в пределах санкции статьи в размере 100 тысяч рублей на ЗАО «Деловой центр». Законный представитель ЗАО «Деловой центр» в рассмотрении дела не участвовал, хотя о времени и месте рассмотрения был предупрежден должным образом. Указанное постановление ЗАО «Деловой центр» не обжаловано, оно вступило в законную силу 18 ноября 2012 года. Оплату штрафа в размере 100 000 рублей ЗАО «Деловой центр» в установленный законом срок, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, не произвел, тем самым юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ («неуплата административного штрафа в срок»). 30 ноября 2012 года в отношении ЗАО «Деловой центр» государственным инспектором Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ и направлен по подведомственности в судебные органы. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района Барнаула по делу № 5-706/12 от 20.12.2012 г. ЗАО «Деловой центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В. НЕКРАСОВ
Общественные слушания по Проекту схем комплексного использования и охраны водных объектов бассейна р. Оби 25 января 2013 года в конференц-зале Института водных и экологических проблем Сибирского отделения Российской академии наук были проведены общественные слушания по Проекту схем комплексного использования и охраны водных объектов бассейна реки Оби (в том числе водных объектов, расположенных на территории Алтайского края) и Проекту нормативов допустимого воздействия на водные объекты бассейна реки Оби (в том числе водных объектов, расположенных на территории Алтайского края). Схемы комплексного использования и охраны водных объектов разрабатываются в целях определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты, определения потребностей в водных ресурсах в перспективе, обеспечения охраны водных объектов, определения основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия вод. Основной задачей разработки схем является формирование инструментария принятия управленческих решений по достижению устанавливаемых схемами целевых показателей качества воды водных объектов рассматриваемого речного бассейна и уменьшения негативных последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются в целях поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства. Они предназначены для установления безопасных уровней содержания загрязняющих веществ, а также других показателей, характеризующих воздействие на водные объекты, с учетом природно-климатических особенностей водных объектов данного региона и сложившейся в результате хозяйственной деятельности природно-техногенной обстановки.
Ф. ЗАДОНЦЕВ
Право собственности на водные объекты Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер, расположенный в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находится соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Часть 4 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации закрепляет, что пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским и земельным законодательствами. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера. Из приведенных норм следует, что пруды и обводненные карьеры представляют собой не природные (естественные), а искусственные водные объекты, причем исходя из части 4 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации, объектом права собственности может быть только весь водный объект. На основании вышеизложенного следует, что любой водный объект, находящийся на водотоке, является собственностью Российской Федерации и не может быть выставлен на продажу, а покрытые им земли в пределах береговой линии не могут быть предоставлены в аренду, и следовательно, проведение каких-либо работы на этом водном объекте возможно лишь при наличии разрешительных документов. В соответствии с Положением об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края управление выполняет полномочия по предоставлению прав пользования водными объектами на территории Алтайского края на основании договоров водопользования или решений
В. БРОТЦМАН, заместитель начальника управления
Награжденные 18 января на заседании коллегии отметили работников управления и представителей учебных организаций наградами администрации Алтайского края и управления. ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ администрации Алтайского края награждена Краснова Ирина Ивановна – главный специалист межрайонного отдела экологического надзора управления. БЛАГОДАРНОСТЬ Губернатора Алтайского края получили сотрудники управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края: Калерина Зинаида Викторовна – главный специалист межрайонного отдела экологического надзора; Кормакова Марина Степановна – главный специалист отдела водных ресурсов; Мироненко Ольга Николаевна – заместитель начальника отдела экологической экспертизы и нормирования. ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ управления награждены: Балашова Анна Геннадьевна – техничка обслуживающего персонала; Варламова Татьяна Викторовна – начальник отдела бухгалтерского учета; Гончаренко Нина Филипповна – главный специалист отдела правового, информационного и кадрового обеспечения; Кулюкин Дмитрий Владимирович – главный специалист отдела природных ресурсов; Курасов Виктор Петрович – водитель 2-го класса обслуживающего персонала; Майорова Галина Николаевна – главный специалист отдела водных ресурсов; Мишенина Людмила Ивановна – главный специалист межрайонного отдела экологического надзора; Рязанов Юрий Алексеевич – главный специалист межрайонного отдела экологического надзора; Ряховский Станислав Сергеевич – консультант отдела водных ресурсов; Завгородняя Марина Николаевна – методист отдела краеведения краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Алтайский краевой центр детско-юношеского туризма и краеведения»; Платонова Софья Григорьевна – старший научный сотрудник ФГБУ науки Института водных и экологических проблем Сибирского отделения Российской академии наук; Фатуева Юлия Ивановна – педагог дополнительного образования МБОУ дополнительного образования «Центр детского творчества» города Заринска. БЛАГОДАРНОСТЬ управления вручена: Вовк Екатерине Алексеевне – главному специалисту отдела бухгалтерского учета управления; Зайберт Андрею Александровичу – главному специалисту отдела особо охраняемых природных территорий и экологического просвещения управления; Кунц Валентине Петровне – главному специалисту отдела экологической экспертизы и нормирования управления; Скачко Елене Юрьевне – главному специалисту отдела особо охраняемых природных территорий и экологического просвещения управления; Эбелю Алексею Леоновичу – автору фотоальбома о Лебедином заказнике «Зимняя сказка Лебединого озера».
