 Официально
Всероссийская сельскохозяйственная перепись
Задачи Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСХП) сугубо практические и конкретные. Зная, что происходит в агропромышленном комплексе, какие имеются проблемы в частном секторе, государство сможет решить самую важную задачу - улучшить жизнь крестьян, ликвидировать разрыв между городом и деревней в оплате труда, в социально-бытовых условиях. Все участники переписи могут быть уверены, что сообщенная ими информация не будет «положена под сукно», не станет пылиться в архивах, а послужит делу преобразования села, реальному улучшению положения людей, которые живут и трудятся в сельской местности. Надеемся, что жители Алтайского края с пониманием отнесутся ко Всероссийской сельскохозяйственной переписи и к тем, кто будет её осуществлять. Ведь это ГРАЖДАНСКИЙ ДОЛГ каждого человека.
Отнесись к стране по-хозяйски!
В этом году, после 85-летнего перерыва, в нашей стране пройдёт Всероссийская сельскохозяйственная перепись.
Осуществление этого масштабного проекта государственной важности в крае возложено на Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. На вопросы корреспондента отвечает заместитель руководителя Алтайкрайстата Галина Алексеевна ПРОКОПОВА:
- В какие сроки пройдёт сельхозперепись? Какова нормативно-правовая база этого крупномасштабного мероприятия?
- Всероссийская сельскохозяйственная перепись пройдёт с 1 по 25 июля текущего года. Это будет второй этап своеобразной инвентаризации страны: первый, когда переписали население, мы прошли, а третьим станет, ориентировочно в 2008 году, экономическая перепись, когда будут выявлять все участвующие в экономической деятельности предприятия. Проведение сельхозпереписи - дело государственное, оно предусмотрено Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2003 года № 1163. В основу её проведения положены Конституция РФ, а также Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2005 г. № 651 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи», другие нормативно-правовые документы федеральных министерств, ведомств. Нормативные правовые документы по вопросам проведения переписи в пределах своей компетенции приняли Администрация Алтайского края, органы местного самоуправления.
- Почему возникла необходимость проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи?
- Необходимость сельхозпереписи диктуется существенными изменениями, которые произошли за последние полтора десятка лет. Изменения произошли в стране во всех сферах жизни, в том числе и в сельском хозяйстве. Поэтому сейчас важно подсчитать ресурсы села. Приоритет сельского хозяйства перед промышленностью выбран не случайно, ведь именно аграрный сектор обеспечивает продовольственную безопасность страны. При этом сельское хозяйство, как никакая другая отрасль российской экономики, нуждается в государственной поддержке, в инвестициях, в продуманной и действенной политике. Не случайно Владимир Владимирович Путин на заседании Госсовета отметил, что среди беднейших граждан страны большинство составляют как раз сельские жители, но «российское село может и должно быть экономически успешным и инвестиционно привлекательным». А для этого, подчеркнул Президент, «обязательно нужно поддерживать сельское хозяйство. Но нужно, чтобы формы, инструменты помощи были эффективными». Это можно сделать лишь располагая достоверной информацией о проблемах, которые сегодня стоят перед аграрным сектором. Сельскохозяйственная перепись коснётся значительной части населения, причём участвовать в ней будут и жители городов, многочисленные дачники - это тоже сельскохозяйственный ресурс.
- Где будут храниться переписные листы, какой срок, и насколько они будут защищены от несанкционированного доступа?
- Не стоит опасаться, что результаты переписи будут использованы не по назначению. Конфиденциальность собранной информации гарантируется Федеральным законом о ВСХП, основным принципом которого является неприкосновенность частной жизни и прав собственника. Предстоящая перепись преследует только статистические задачи и не имеет ничего общего с фискальными целями. Данные предполагается применять исключительно в обобщенном виде, без передачи каким-либо иным государственным органам. В качестве примера можно привести Всероссийскую перепись населения 2002 года, когда многие думали, что базы данных станут достоянием гласности. Этого не произошло. И наконец, все переписные листы анонимны, в них не фиксируются ни адрес, ни фамилия опрашиваемого лица, ответы на вопросы записываются исключительно с его слов. Анкеты будут уничтожены вскоре после подведения итогов переписи.
- Когда будут подведены итоги ВСХП?
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2005 года № 651 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи» определяет сроки окончания работы: предварительные итоги будут подведены в 4 квартале 2007 года, окончательные - в 4 квартале 2008 года. Информация будет опубликована в СМИ. Планируются также выпуски статистических сборников, бюллетеней, экспресс-информации об итогах переписи.
ЛЮДИ ГОВОРЯТ
Глава Александровского поселкового совета Алейского района Екатерина Ивановна Чулюкова пришла в гости к главе крестьянского хозяйства Елене Андреевне Ляпневой.
Здесь и состоялся этот разговор. Екатерина Ивановна 14 лет в должности главы сельской администрации, Елена Андреевна 34 года трудовой жизни отдала сельскому хозяйству. О своей Александровке и земляках они знают всё.
- Александровка на хорошем счету в Алейском районе. Люди живут своим трудом, – рассказывает Екатерина Ивановна, – у нас сильно развито подсобное хозяйство. Крестьянские хозяйства, СПК «Александровский» снабжают своих работников кормами для животных и зернофуражом. В каждом дворе по 2-3 коровы. Александровский сельсовет занимает первое место в районе по сдаче молока. В частных подворьях содержится 240 коров. В СПК работает 37 человек, 45 – в крестьянских хозяйствах, 30 человек заняты в социальной сфере.
- Слышали о Всероссийской сельскохозяйственной переписи?
- Не только слышали, но и активно занимаемся подготовкой к её проведению, - отвечает Екатерина Ивановна.
- Сельскохозяйственная перепись необходима, - присоединяется к разговору Елена Андреевна, - руководство страны должно знать, что делается в стране в целом и в самых отдалённых сёлах. Тогда можно принимать правильные решения.
Объект переписи
Какие категории хозяйств должна охватить перепись?
Согласно Федеральному закону «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» объектами ВСХП выступают юридические и физические лица, которые являются собст-венниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства.
Таким образом, переписи подлежат следующие категории хозяйств:
• сельскохозяйственные организации;
• крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели;
• личные подсобные хозяйства и другие индивидуальные хозяйства населения;
• садоводческие, огороднические, животноводческие и дачные некоммерческие объединения граждан.
По предварительным данным в Алтайском крае в ВСХП примут участие около 1000 крупных и средних сельскохозяйственных организаций, более 5000 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 600 индивидуальных предпринимателей, 452 тысячи граждан, живущих в сельской местности, выборочно около 30 тысяч семей, имеющих участки в садоводческих объединениях и около 30 тысяч граждан городских поселений.
Крестьянские дела
Хозяйство Валерия Ивановича Басаргина находится в селе Верх-Бехтемир Бийского района. Создано в 1992 году. Готовится к Всероссийской сельхозпереписи.
У нас не нефтяной бизнес, - говорит Валерий Иванович, - мы открыто живём. Деньги зарабатываем трудом. Переписчикам откровенно расскажем, как живём. На национальную программу, которая сегодня претворяется в жизнь, мы смотрим настороженно: у банкиров нет большого желания работать с мелкими товаропроизводителями. К кредитным ресурсам фермеры практически не допущены. А у нас производство сезонное, мы вынуждены брать деньги в кредит. Должна быть государственная программа поддержки крестьянских хозяйств. Перепись нужна. И если её результаты будут восприняты правительством объективно, это поможет достойно жить сельским труженикам. |
